ف.م.هاشمی

راهبرد جدید امنیت ملی

( پایان اجماع در سیاست خارجی آمریکا )

کاخ سفید سندی رامنتشرکرده که آنرا باید به معنی نقطه ی پایان براجماع پس ازجنگ سرد دربارۀ سیاست خارجی آمریکا تلقّی کرد. این سند 33 صفحه ای ، توضیح راهبرد سیاست خارجی دولت ترامپ است که درمقدمۀ آن آمده است : "نقشۀ راهی برای اطمینان ازاینکه آمریکا بزرگترین وموفق ترین ملت تاریخ بشر وخانۀ آزادی برروی زمین باقی خواهد ماند. " این طرح برآن است که آمریکای امروز ، تحت فشار و محاصره قراردارد. چالشی که نه فقط ازسوی دشمنان خارجی مانند چین ، بلکه ازناحیۀ " براندازان داخلی " و " بحران هویت فرهنگی" تغذیه می شود. سند استراتژی امنیت ملی آمریکا ، ازبسیاری جهات اهمیت دارد. این سند ، درواقع پیامی است که آمریکا به جهان می فرستد ودرآن چهارچوب سیاست خود رااعلام می کند تا ازاین طریق ، برسیاست دیگرکشورها اثربگذارد. درابتدای این سند آمده است : " استراتژیهای آمریکا ازپایان جنگ سرد تاکنون ، ناکام بوده اند. این استراتژیها ، کلیشه هائی مبهم هستند که اغلب درمورد آنچه باید بخواهیم ، اشتباه قضاوت می کنند. "

استراتژی جدید امنیت ملی دولت ترامپ ، برحضور نظامی پررنگ درنیمکرۀ غربی ، تعادل تجارت جهانی ، تقویت امنیت مرزی ، وپیروزی درجنگ فرهنگی بااروپا تاکید می کند. استراتژی امنیت ملی معمولاً درسال اول دولت جدید منتشرمی شود وتمرکز رئیس جمهور برمسائل سیاست خارجی را توضیح می دهد. دربخشی ازاین سند جدید آمده است : " پس ازسالها بی توجهی ، ایالات متحده دوباره دکترین مونروئه را تثبیت واجراء خواهد کرد تابرتری آمریکا را درنیمکرۀ غربی بازگرداند وازدسترسی سرزمین مادری به جغرافیای کلیدی منطقه ، حفاظت نماید." این سند ، بطورصریح به عقب نشینی آمریکا ازجهان اشاره نمی کند اما خواستارتقسیم بارمیان متحدان ، ارتقای منافع اقتصادی آمریکا ودسترسی به زنجیره های تامین حیاتی و آزادسازی تولید انرژی درآمریکا می گردد تابالفزایش استقلال درحوزۀ انرژی ، ازوابستگی آمریکا به نفت خلیج فارس کاسته شود. سند منتشره ، ازدولت آمریکا می خواهد که حضورنظامی خود را درجبهه هائی که ازاهمیت آنها برای امنیت ملی آمریکا کاسته شده ، به نفع حضورموثرتر در قارۀ آمریکا بکاهد. اگرچه دراین سند ، نام ونزوئلا بطورمشخص ذکرنشده اما درآن ، از " استقرارهدفمند " برای تضمین امنیت مرزهای آمریکا ، شکست کارتلها ، وتقویت دسترسی به مکانهای استراتژیک ، یاد شده است که اشارۀ غیرمستقیم به ونزوئلا دارد. دراین سند آمده است : " ایالات متحده ، دیپلماسی تجاری رادراولویت قرارمی دهد تا اقتصاد وصنایع خود راتقویت کند وازسلاح تعرفه وتوافق تجاری ، بعنوان ابزارهای قدرتمند استفاده خواهد نمود." اگرچه دراین سند ، بطورصریح ازچین نام برده نشده اما براین نکته تاکید می شود که آمریکا باید ازنفوذ خود درامورمالی وفناوری ، برای دورکردن دشمنان ازمنطقه وخنثی سازی تهدید این کشورها درعرصۀ جاسوسی صنعتی ، چالشهای سایبری ، دامهای بدهی و سایر موارد استفاده نماید.

سند جدید استراتژی امنیت ملی آمریکا ، این کشوررا تنها قدرتی می داند که قادراست میان اروپا وروسیه میانجیگری کند تا " ثبات راهبردی به سراسر منطقۀ اوراسیا بازگردد وخطر درگیری روسیه باکشورهای اروپائی کاهش یابد." سند ، خواستارحفظ برتری نظامی آمریکا جهت جلوگیری ازدرگیری برسرتایوان است و " تعادل نظامی متعارف " راضامن منافع آمریکا درمنطقه می داند. سند همچنین بر" تقسیم بار" میان متحدان آمریکا درمنطقه ، تاکید دارد که به معنی افزایش فشاربرژاپن ، کره جنوبی ، تایوان واسترالیا برای افزایش بودجۀ دفاعی است. کاخ سفید باتاکید برضعف ایران پس ازجنگ 12 روزه، قصددارد ازمسئولیتهای آمریکا درخاورمیانه بکاهد : " روزهائی که خاورمیانه دربرنامه ریزی بلندمدت وروزمرۀ سیاست خارجی آمریکا جایگاه ویژه ای داشت ، دیگرسپری شده است" سند ، در مورد اروپا ، لحنی تند دارد وبااشاره به مهاجرت گسترده به اروپا ، ادعا می کند که این قاره درمعرض " نابودی تمدنی " قراذرگرفته است. سند پیش بینی کرده که " کاملاً محتمل است که درنهایت ظرف چند هفته ، برخی ازاعضای ناتو به اکثریت غیراروپائی تبدیل شوند" همچنین " سانسورآزادی بیان ، وسرکوب مخالفان سیاسی دراوپا " محکوم شده است که اشاره به تلاش برای محدود کردن راست افراطی دراروپا دارد. سند بااشاره به جنگ اوکراین می نویسد: " دولت ترامپ خودرا درتضاد بامقامات اروپائی می بیند که انتظارات غیرواقعی ازجنگ اوکراین دارند." اما درعین حال اضافه می کند " نه تنها نمی توانیم اروپا راکناربگذاریم بلکه اینکاربرای اهداف استراتژیک ما ، به منزلۀ خودکشی خواهد بود. هدف ما ، کمک به اروپا برای اصلاح مسیرفعلی می باشد."

دموکراتها به سرعت دربرابر استراتژی جدید امنیت ملی آمریکا ، موضعگیری کردند وآنرا نشانه ای خطرناک ازعقب نشینی آمریکا ازعرصۀ جهانی دانستند. یکی ازاعضای دموکرات کمیتۀ دائمی اطلاعات مجلس نمایندگان گفت : " اگراین طرح به کرسی بنشیند ، جهان جای خطرناکتری خواهد شد وآمریکائیها امنیت کمتری خواهند داشت." سناتوردموکرات " بلومنتال" عضوکمیتۀ نیروهای مسلح سنا نیزگفت : " این استراتژی ، پیشدرآمدی برشکست هاست: فاصله گرفتن ازمتحدان ، نابود کردن اوکراین ، ورها کردن اهداف استراتژیک کلیدی وارزشهای اساسی آمریکا ! "

منابع ومآخذ

1)Trumps new national security strategy: 5 key takeaways , www.thehill.com

2)an analysis of Trumps 2025 national security strategy , www.govfacts.org

3)Trumps reveal what he wants for the world , www.politico.com

4)how to read Trumps foreign policy strategy shift , www.cfr.org

کمک مالی به کارت بانکی شماره8732-9635-9973-6037